Αρχική EDITORIAL Απόφαση 4273/2024 του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών – και του ΣτΕ 931/2025 του...

Απόφαση 4273/2024 του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών – και του ΣτΕ 931/2025 του Ε’ Τμήματος (έγγραφα)

Γράφει το aparaskevi-images.gr

«Ιδιαίτερα σημαντική εξέλιξη αποτελεί η Απόφαση 4273/2024 του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών, για την οποία δεν ασκήθηκε έφεση, καθώς και η οριστική Απόφαση 931/2025 του Ε’ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία απορρίφθηκε η αίτηση του Δήμου Παιανίας που αμφισβητούσε τα διοικητικά όρια μεταξύ των Δήμων Αγίας Παρασκευής και Παιανίας».

Παράλληλα, επισημαίνει ότι «δεν υπάρχει Δημόσια Υπηρεσία ή όργανό της που να μπορούμε να προσφύγουμε», ενώ καλεί κάθε ενδιαφερόμενο να ανατρέξει στις αποφάσεις του 1927 και 1939 για τα ισχύοντα όρια.

Ακριβώς γι’ αυτό και η προσφυγή απορρίφθηκε. Το ΣτΕ έκρινε ότι χρησιμοποιήθηκε λάθος εργαλείο για πραγματικό πρόβλημα: η διαφορά αφορά διοικητική οριοθέτηση και όχι πολεοδομική ρύθμιση, ενώ η τροποποίηση του ΓΠΣ αποτελεί διακριτική ευχέρεια της διοίκησης και όχι υποχρέωση.

Επιπλέον, ακόμη και ως ευθεία προσβολή του σχεδίου, η πράξη ήταν δεκαεπτά ετών και άρα εκπρόθεσμη.

Καμία δικαστική «νίκη»

ΣτΕ 931/2025 Τμ.Ε: Ο ορισμός της περιφέρειας ενός ΟΤΑ α΄ βαθμού ως περιοχής αναφοράς του ΓΠΣ δεν έχει την έννοια του ακριβούς καθορισμού των ορίων του μέσω έγκρισης του ΓΠΣ

Με την κρινόμενη αίτηση ζητήθηκε η ακύρωση της τεκμαιρόμενης, λόγω της άπρακτης παρόδου τριμήνου, σιωπηρής απόρριψης της 28/.7./2017 αίτησης του Δήμου Παιανίας προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την σημειακή τροποποίηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (Γ.Π.Σ.) του Δήμου Αγίας Παρασκευής προκειμένου να εξαιρεθεί η περιοχή που εκτείνεται από τον αριθμό  έως και  της   η οποία, κατά τα προβαλλόμενα, ανήκει στην εδαφική του περιφέρεια και έχει ήδη ενταχθεί στο Γ.Π.Σ. της τέως Κοινότητας Γλυκών Νερών (ήδη Δήμος Παιανίας).

Από τις συνδυαζόμενες διατάξεις των άρθρων 4 του Ν. 2508/1997 και 7 του Ν. 4447/2016 δεν απορρέει υποχρέωση του καθ’ ού Υπουργού, να προβεί στην αιτούμενη σημειακή τροποποίηση του Γ.Π.Σ. του Δήμου Αγίας Παρασκευής. Ειδικότερα, με το τελευταίο δεν καθιδρύεται πρωτογενώς ρύθμιση των διοικητικών ορίων του εν λόγω Δήμου και του ομόρου του αιτούντος Δήμου (η οποία, άλλωστε, διενεργείται κατ’ εφαρμογήν της νομοθεσίας περί ο.τ.α.), η δε αναφορά ως προς τα υφιστάμενα όρια μεταξύ των ομόρων αυτών Δήμων τίθεται ως προϊόν της ήδη θεσμοθετημένης διοικητικής επικράτειας του Δήμου Αγίας Παρασκευής.

 Συνεπώς, εφόσον τα διοικητικά όρια του Δήμου Αγίας Παρασκευής αυτά καθεαυτά δεν αποτελούν κατά το νόμο ρυθμιστικό περιεχόμενο του ως άνω Γ.Π.Σ., υπό την έννοια ότι ενέχουν καθορισμό των ορίων του ΟΤΑ μέσω της έγκρισης του ΓΠΣ, κατά συνεκδοχή και η εν γένει μεταβολή τους δεν αποτελεί αντικείμενο σημειακής τροποποίησης τούτου.

 Ως εκ τούτου εν προκειμένω δεν στοιχειοθετείται παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας εκ μέρους του αρμοδίου, κατ’ άρθρο 4 του Ν. 2508/1997, Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας να αποφανθεί επί του ένδικου αιτήματος του αιτούντος Δήμου.

Ο αντίθετος δε ισχυρισμός αυτού κρίθηκε απορριπτέος προεχόντως διότι στηρίζεται στην εσφαλμένη εκδοχή ότι με το Γ.Π.Σ. της Αγίας Παρασκευής ρυθμίστηκαν τα όρια του Δήμου σε σχέση με τον όμορο Δήμο του αιτούντος, κατά τρόπο, μάλιστα που επέφερε μεταβολή στον καθορισμό τους από το αρμόδιο Διοικητικό Δικαστήριο.

 Περαιτέρω, και με την εκδοχή ότι η υπό κρίση αίτηση, καθ’ ερμηνεία του περιεχομένου της, στρέφεται κατά της σιωπηρής απόρριψης του αιτήματος ανάκλησης της εγκριτικής του Γ.Π.Σ. του Δήμου Αγίας Παρασκευής απόφασης του καθ’ ου Υπουργού και μάλιστα κατά το οικείο μέρος του που δεν αποτελεί καν ρυθμιστικό του περιεχόμενο και δεν επάγεται έννομες συνέπειες και πάλι, δεν στοιχειοθετείται παράλειψη οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας, και ως εκ τούτου απαραδέκτως πλήττεται.

 Πέραν τούτων, πάντως, ακόμη και αν ήθελε θεωρηθεί ότι εν προκειμένω πλήττεται ευθέως το ΓΠΣ της Αγίας Παρασκευής κατά το οικείο μέρος του και κριθεί ως συμπροσβαλλόμενη και η εγκριτική αυτού υπουργική απόφαση, τότε η κρινόμενη αίτηση κατ’ αυτής δέκα επτά (17) έτη μετά την έκδοσή της κρίθηκε απορριπτέα ως εκπρόθεσμη. Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο απέρριψε την αίτηση.

Λάβετε ενεργά μέρος στην καθημερινή ενημέρωση του https://www.aparaskevi-images.gr/, στέλνοντας φωτογραφίες, video, ή ένα μήνυμα στο  info@aparaskevi-images.gr  Ή μπείτε στην σελίδα μας στο Facebook  ή στο  X(Twitter).

Απαγορεύεται καθ’ οιονδήποτε τρόπο η χρήση ή η αναπαραγωγή των άρθρων και των φωτογραφιών της ιστοσελίδας aparaskevi-images.gr, σε οποιοδήποτε μέσο χωρίς να αναγράφεται η πηγή προέλευσης. Η χρήση και η αναπαραγωγή αυτών για εμπορικούς σκοπούς απαιτεί την έγγραφη άδεια του ιδιοκτήτη και κατόχου των αντιστοίχων δικαιωμάτων.