“Πολυνομοσχέδιο”: Σημαντικές προβλέψεις για την Τοπική Αυτοδιοίκηση
Κατατέθηκε στη Βουλή πολυνομοσχέδιο, με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης και λειτουργίας διαφόρων δραστηριοτήτων, σε μια προσπάθεια άρσης της γραφειοκρατίας. Ωστόσο, το νομοσχέδιο επιφέρει σημαντικές αλλαγές στον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, περιορίζοντας τις αρμοδιότητες των δήμων στον προληπτικό έλεγχο και ενισχύοντας τον ρόλο τους στον εκ των υστέρων έλεγχο.
Το νομοσχέδιο, με τίτλο «Απλοποίηση αδειοδοτήσεων και λειτουργίας δραστηριοτήτων», καλύπτει ένα ευρύ φάσμα τομέων, από τις λαϊκές αγορές και τις κοινωνικές δομές έως τις εκθεσιακές εγκαταστάσεις και τους πολυπολιτισμικούς χώρους.
Αν και η συζήτηση έχει επικεντρωθεί κυρίως σε ζητήματα όπως οι λαϊκές αγορές, το εύρος των ρυθμίσεων εκτείνεται και σε άλλους σημαντικούς τομείς της τοπικής διακυβέρνησης.
Η βασική φιλοσοφία που διαπνέει το νομοσχέδιο συνίσταται στη μετάβαση από το παραδοσιακό μοντέλο προέγκρισης αδειών στην εφαρμογή ενός συστήματος γνωστοποίησης της έναρξης λειτουργίας των δραστηριοτήτων.
Έτσι, οι επιχειρήσεις και οι φορείς δραστηριοποίησης μπορούν να ξεκινήσουν τη λειτουργία τους γρηγορότερα, ενώ ο έλεγχος αναβάλλεται για μετά την έναρξη, με τους δήμους να έχουν ρόλο περισσότερο εποπτικό παρά σχεδιαστικό.
Για παράδειγμα, στις λαϊκές αγορές καταργείται ο αποκλειστικός ρόλος των δήμων στην ίδρυση και μετακίνηση των αγορών, που πλέον πραγματοποιείται από τους φορείς λειτουργίας.
Παράλληλα, εισάγονται μηχανισμοί όπως η ηλεκτρονική κλήρωση για την κατανομή των θέσεων, η ευελιξία στην αλλαγή θέσης και η απλοποίηση των προϋποθέσεων για την απόκτηση άδειας παραγωγού.
Αυτές οι ρυθμίσεις αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών, αλλά περιορίζουν την άμεση διαχειριστική παρέμβαση των δημοτικών αρχών.
Ανάλογες αλλαγές εισάγονται και στις κοινωνικές δομές, όπως οι Μονάδες Φροντίδας Ηλικιωμένων και οι Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης.
Το νομοσχέδιο καθιερώνει ενιαίο πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας, με συγκεκριμένες διαδικασίες και κυρώσεις, αλλά περιορίζει τον σχεδιαστικό ρόλο των δήμων, οι οποίοι πλέον είναι φορείς εφαρμογής και ελέγχου.
Καίριες παρεμβάσεις γίνονται και στον τομέα των εκθεσιακών και συνεδριακών κέντρων.
Η παραδοσιακή άδεια καταλληλότητας αντικαθίσταται από γνωστοποίηση λειτουργίας και ο ρόλος των δήμων περιορίζεται κυρίως στην επίβλεψη και στην επιβολή κυρώσεων, ενώ το ίδιο μοντέλο εφαρμόζεται και σε δραστηριότητες όπως η εκμετάλλευση λουτρών, η προσχολική αγωγή και οι πολιτιστικές δράσεις.
Τέλος, το νομοσχέδιο επεκτείνεται σε ζητήματα χωροταξίας και χρήσης μεγάλων εγκαταστάσεων, όπως η Διεθνής Έκθεση Θεσσαλονίκης, με στόχο τη σύνδεσή τους με ευρύτερα αναπτυξιακά πλαίσια.
Συνολικά, το νέο πλαίσιο στοχεύει στην επιτάχυνση και απλούστευση των διαδικασιών, ενισχύοντας την επιχειρηματική δραστηριότητα, αλλά ταυτόχρονα αναδιαμορφώνει σημαντικά τη λειτουργία των δήμων, μειώνοντας τον προληπτικό τους έλεγχο και αυξάνοντας τις αρμοδιότητές τους στον επιβεβλημένο έλεγχο μετά την έναρξη.
Αυτή η στροφή δημιουργεί ερωτήματα σχετικά με την ισορροπία μεταξύ απλούστευσης και ουσιαστικής παρέμβασης των δήμων, επισημαίνοντας την ανάγκη για παρακολούθηση της εφαρμογής των νέων κανόνων ώστε να διασφαλιστεί η ποιότητα και η συνέπεια στη λειτουργία των τοπικών κοινωνιών.
Πηγή:epoli.gr
—
Λάβετε ενεργά μέρος στην καθημερινή ενημέρωση του https://www.aparaskevi-images.gr/, στέλνοντας φωτογραφίες, video, ή ένα μήνυμα στο info@aparaskevi-images.gr Ή μπείτε στην σελίδα μας στο Facebook ή στο X(Twitter).
Απαγορεύεται καθ’ οιονδήποτε τρόπο η χρήση ή η αναπαραγωγή των άρθρων και των φωτογραφιών της ιστοσελίδας aparaskevi-images.gr, σε οποιοδήποτε μέσο χωρίς να αναγράφεται η πηγή προέλευσης. Η χρήση και η αναπαραγωγή αυτών για εμπορικούς σκοπούς απαιτεί την έγγραφη άδεια του ιδιοκτήτη και κατόχου των αντιστοίχων δικαιωμάτων.
